泰國與印度 MICE 產業的最新發展策略

目前全球都積極佈局東南亞以及加碼投資印度，我國新政府也重新啓動新南向政策。新南向政策很重要的一部分，便是要吸引更多的觀光客來台，終極目標是把東協變成台灣內需市場的延伸。新南向政策的推動應該是雙向的過程，除我們過去外，他們也願意過來，不管是商務還是觀光。為期知己知彼，本文特選定泰國與印度二國，針對該兩國最新的MICE發展策略加以介紹。

一、泰國

根據泰國的MICE產業研究報告指出，MICE產業是該國積極推動發展的重點產業，泰國政府積極的政策參與，主要目標在提供體驗的價值( Value for Experience )，着重泰國本土獨特的體驗，以吸引到訪者深入探索泰國更多元的面貌，進一步帶動其國內與國際旅客旅遊的優質發展。

過去泰國憑藉其豐富的地理人文景觀、國際的聯結、民間部門充沛投資會議產業以及政府政策支持及合宜的法令，致使泰國在MICE 的發展獲得重大成就，並成為亞洲重要的MICE國家。目前泰國正積極興建更多的MICE相關基礎設施，包括興建可以舉辦大型會議中心的場所。據研究報告預測，至2022年，泰國將吸引1.3百萬MICE旅客，並創造經濟效益達40億美元。

泰國會展局( Thailand Convention and Exhibition Bureau) 主席Nopparat 表示，泰國的MICE 產業在當前面臨全球經濟低迷的情況下，今年仍可望出現5%的成長，達1.06百萬MICE旅客，誠屬不易。並指出，今年的特色主要來自東協國家的人數成長，已將其市場延伸至東南亞各國（spread its wings across ASEAN)。會展局TCEB今年的重點方案是Thailand CONNECT 品牌溝通活動－Our Heart Your World ，旨在突顯泰國的MICE 為全球企業活動的理想目的地。該方案聚焦泰國提供親切服務上的優勢，可以帶給商務旅客有形的效益。

Thailand CONNECT 方案主要內容涵蓋下列三大面向：

1. 觀光勝地( The Destination of Thailand )－泰國除有著名的海灘與島嶼外，也有美麗的山景與公園及歷史古蹟，且一年四季都可體驗多彩的節慶活動。
2. 新興的商業樞紐( Business in Thailand ) －強調泰國可以協助商務業者爭取東協的商機。
3. 泰國人民的親切(People of Thailand )－友善的泰國人民是泰國MICE 産業的重要資產。

泰國政府重視與支持MICE產業的發展不遺餘力。泰國旅遊部( Tourism Authority of Thailand )強調的重點包括下列數項：

1. 將泰國定位為優質的休閒目的地國( Quality Leisure Destination )，這與該國政府的改革計畫宗旨－安定、繁榮和永續發展(Stability, Prosperity and Sustainability )相吻合。Thailand CONNECT 除十分著重推廣優質旅遊方案外，泰國會展局亦積極執行五年期的MICE Sustainability Master Plan (2015-2019) ，期使泰國成為MICE 在永續發展領域的領先目的地國家，例如泰國政府重視綠色農業與MlCE結合，鼓勵MICE 業界直接向農民採購有機農產品。
2. 泰國強調其為東協經濟共同體 (AEC)的經濟樞紐，可以幫商務旅客掌握東協的新商機，也可以擴大東協及隣近國家來泰國商務旅遊，此可從其前十大MICE 商務客的名單中略見端倪，十大市場依序為中國大陸、印度、新加坡、馬來西亞、美國、韓國、印尼、越南、日本、法國等，其中有八個係屬於東協加6的會員國。AEC自2016年1月正式上路，此被稱之為亞洲版的歐盟，重點在強調東協國家經濟的整合，使彼此在區域內進行商務活動更加便捷。泰國政府運作其在東協產業的優勢，積極推動MlCE成為該區域的樞紐地位。
3. 泰國政府也將積極推廣MlCE產業至其他城市。除曼谷外，目前泰國積極推動的重點城市包括Pattaya, Phuket, Knon Kaen, Chiangmai Mai 等地的城市行銷。泰國政府也不斷推出具靈活創意的行銷活動，例如泰國部長Kobkarn特地任命澳洲選出的世界小姐 (Miss World Australia)擔任泰國觀光親善大使，以推動澳洲人士赴泰旅遊; 另為鼓勵外國婦女到泰國觀光旅遊，特別選定今年八月作為婦女旅遊泰國推廣月(Women's Journey Thailand Campaign )，並提出多項吸引婦女團體旅遊的推廣活動，以及訂定優厚的獎勵旅遊的優惠措施。

二、印度

印度MlCE產業在全球產值僅佔微不足道的0.5％，最主要的原因是印度各界對MlCE產業對經濟成長的貢獻仍然認識不深；該國會展的基礎建設差，尤其鐵公路大眾運輸不便，加上政府政策鼓勵的力道不足，以至於印度在國際的排名屬於末段班。惟印度擁有14億人口的內需市場，近數年來人口紅利發酵，世界各國企業也加碼投資印度市場，使得印度會展發展的潛力備受矚目。

今年7月間全球商務旅遊協會(GBTA)的研究報告指出，2016年印度商務旅遊市場的成長率將逾10％，僅次於中國大陸的成長，並預測印度將是未來五年全球商務旅遊成長表現最好的國家。同時根據印度MICE India 雜誌報導，印度Modi新政府上台後，2014年該國在國際會議協會( ICCA)的排名，已自全球的35名晉升至31名，清奈亦被列為會展活動的重要城市。Modi政府已將上述列為其施政的重要政績，該國並訂下未來發展目標：至2025年，其MlCE的市場在全球的佔有率將自目前的0.5%達到2025年的2％。

印度Modi政府的發展策略為，運用該國豐富的自然人文景觀及大量的歷史古蹟遺址(印度擁有32個世界古蹟)，發展多元的會展產品，包括推廣文化遺產旅遊，進一步與會展產業結合; 另開發海岸資源、北部農村生態環境及推動醫療觀光等項。

為改善MICE 基礎建設的不足，過去18個月來印度政府即投資逾3億美元，來改進重要機場的設施以及鼓勵大型會展場所的興建。特別一提者，為開發海岸的會議及觀光資源，該國選擇發展遊輪市場與生態旅遊作為發展項目，選定位於孟買與Kerala城市之間的西部海岸以及在東部海岸，興建世界級的會展觀光基礎設施; 也建造客運碼頭，以加快旅客上下遊輪的美好體驗，期使未來印度能成為全球遊輪產業的中心樞紐。據知，Costa遊輪公司近期宣佈該公司將新增自孟買到馬爾地夫的航線。此外，印度北部城市將定位為生態旅遊，使其成為未開發的天堂(Paradise Unexplored)。印度政府將在此投資發展基礎建設，包括興建Sikkin機場。

MlCE India雜誌近期亦發布新聞指出，印度觀光文化部曾經向其內政部爭取的外國企業代表赴印度參加MICE 會展活動取得E-Visas的簽證的案子，內政部不久可望核准，此案若早日生效，預料對印度推動MICE産業將有莫大助益。