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2016-06-28
【2016年文章分享】第七期電子報-專題報導

 

英國脫歐對旅行業的可能影響

holiday vacation

 

    英國於6月23日公投支持脫離歐盟,這對旅行業到底具何意義,以及影響程度多深遠?值得大家重視。根據專家表示,此次脫歐長期而言最重大的影響可能是財務面的。假設如同主張脫歐人士所言,若未來英國人將因脫歐而更加富裕、英鎊更強勢,如此將有助於更多的英國人到國外旅行;相對的,若英國經濟衰退、租稅提高、就業機會萎縮、英鎊貶值,如此英國人將更無足夠的財力到國外旅遊。

 

    至於脫歐後英國人是否可以免簽證在歐盟國家走透透 (borderless travel),目前尚不得而知。或許英國人仍可無須申辦簽證在歐盟國家自由旅行,或許他們第一次入境歐盟國家,須經護照查驗始得入境,一切恐需等待未來兩年英國與歐盟諮商談判結果始能確定。

    在脫歐之前,由於歐盟間的航空協定取消雙邊飛航的各種管制,致低廉成本的航空使旅遊更加便捷,然而英國脫歐公投後將使現行歐盟的航空協定排除英國,而須重新談判航空協定內容,如此也許會讓英國人赴歐的旅遊機票費用提高。

 

    根據投資銀行Goldman Sachs的預測,此次支持脫歐的公投將使英鎊遭受重擊,其貶幅可高達百分之二十之譜,英鎊將貶至1.15美元或1.05歐元。英鎊的弱勢對其他國家到英國出差或旅遊而言基本上是好消息,至少在短期內是如此。就美國人來說,去年英國的觀光客百分之十來自美國,而美國人每人平均消費額達3,010英鎊,高於其他國家;加上歐元亦呈現低貶情形 (1歐元約值1.09美元),使得赴歐洲國家旅行成本更加低廉,未來會吸引更多外國人到歐洲旅遊之意願。

 

    除了前述的簽證旅遊、更高的航空費用以及短期間英鎊持貶,造成旅遊業的可能影響外,英國脫歐尚有其他的影響因素,可能會改變旅遊世界。但須謹記著,根據「里斯本條約」中的「退出條款」規定:英國與歐盟須於未來兩年內 (甚至更長) 達成善後協議,密集談判相關法令及各項協定細節。因此,各種可能的改變也許不會立即產生影響,可能將在較長的時間才會逐步生效。

   

其他可能的影響因素包括下列情形:

1.  由於歐盟28國間簽有免關稅協議,英國與其他歐盟國家間國民旅遊購物均享有免關稅優惠,然而脫歐以後自然需重新談判,未來恐需適用其他國家入境旅客的課稅安排,例如未來英國自歐盟旅行採購僅適用200支香菸、16公升啤酒及4公升葡萄酒的免稅額度,超出則須支付每瓶兩英鎊的關稅。

 

2.  目前英國護照封面上印有歐盟字樣,但英國公投決定脫離歐盟後,應該會推出封面上沒有印上歐盟字樣的新護照,如此,英國人去歐盟旅遊是否需要簽證?歐盟駕照是否管用?而住在歐盟國家的英國人又會面臨甚麼變化?恐需視與歐盟談判的內容才決定。

 

3.  依歐盟的指令 (EU Directive),容許乘客對航空公司班機延遲及取消要求損失賠償,然而於脫歐公投後無疑的英國航空公司將極力爭取取消或減少這項對乘客的保護;至於搭乘歐盟的航空公司班機雖然仍需適用此一賠償的規範,但其申請賠償的程序勢必更加繁雜,甚至需訴諸其他國家法庭始可享受此一損失賠償優惠。

 

4.  目前歐洲健康保險卡 (EHIC) ,允許英國公民在其他歐盟國家旅遊享有免費或降低醫療相關費用,脫歐後自然雙方須重新協議,是否延續當前對英國人的各項費用減免,而此一延續與否,無疑地將視英國對歐盟公民是否提供同等相互優惠的醫療服務 (reciprocal health benefits)而定。

 

5.  根據歐盟指令之規定,至2017年6月歐盟間的手機漫遊費用將廢除,脫歐公投後,英國政府是否會停止執行此一歐盟的指令?或者手機的漫遊費用會提高?則有待觀察。

 

6.  脫歐公投支持者的主張之一,即是對外來移民到英國工作者設立一配額制度。同樣的,在脫歐之後英國人倘欲在歐洲度假打工或尋找一臨時性的工作,勢必遭受同樣的限制,至少申辦時會受到一些申請作業程序的干擾。

 

 

參考資料:http://ftnnews.com/tours/30344-what-does-brexit-mean-for-travelers.html